| 3月28日，長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )第九次會(huì )議在浙江省湖州市召開(kāi)。上海市副市長(cháng)胡延照、江蘇省副省長(cháng)史和平、浙江省副省長(cháng)茅臨生、國家發(fā)改委地區司副司長(cháng)鄒勇等出席會(huì )議。
會(huì )議傳出信息，針對長(cháng)三角流域跨界水體污染問(wèn)題，長(cháng)三角各省市積極加強環(huán)保聯(lián)動(dòng)與協(xié)調，形成了長(cháng)三角跨界水體生態(tài)補償機制總體框架。
長(cháng)三角地區水資源總量豐富，但水環(huán)境污染問(wèn)題突出，出現了“水質(zhì)性缺水”局面。近年來(lái)，長(cháng)三角各地加大了污染防治力度，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，水環(huán)境質(zhì)量局部得到改善，但總體不容樂(lè )觀(guān)。
據了解，此次研究形成的長(cháng)三角流域跨界水體生態(tài)補償機制，是在建立行政區交界斷面水質(zhì)目標雙向考核制度的基礎上，通過(guò)確定雙方責任、制定補償標準、核算補償金額等方式，形成的一種污染賠償或者受益補償的制度。
根據補償機制總體框架，機制實(shí)施范圍包括長(cháng)三角所屬１６個(gè)城市，擬選擇跨省界河道開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)。長(cháng)三角流域跨界水體的生態(tài)補償機制，采取受益補償與污染賠償相結合的補償方式。一般情況下，當上游地區出境水質(zhì)優(yōu)于控制目標時(shí)，下游地區應對上游地區實(shí)施補償；當上游地區出境水質(zhì)劣于控制目標時(shí)，上游地區應對下游地區實(shí)施賠償。補償的形式主要是資金補償，同時(shí)也鼓勵上下游各方通過(guò)協(xié)商，采用政策補償、項目補償、智力補償等形式來(lái)代替。
與此同時(shí)，長(cháng)三角地區還將建立長(cháng)三角流域跨界斷面水質(zhì)目標考核制度、長(cháng)三角流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合在線(xiàn)監測制度、長(cháng)三角流域跨界水體聯(lián)合治理制度，并建立起長(cháng)三角流域跨界水體生態(tài)補償糾紛仲裁、水體污染預警應急等配套制度。 |
